农作物病虫害统防统治与绿色防控融合，是有效提升病虫害防治的组织化程度和科学化水平，实现病虫可持续治理、农药减量控害的主要措施，也是保障农产品质量安全和农业绿色高质量发展的重要内容。根据《2023年浙江省农作物病虫害统防统治与绿色防控融合推进实施方案》（浙植〔2023〕19号）、《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于下达2023年第二批省农业农村现代化先行资金的通知》（浙财农〔2023〕7号）、《浙江省农业农村厅关于印发2023年浙江省“虫口夺粮”保丰收行动实施方案的通知》（浙农专发〔2023〕5号）、《关于印发<2023年浙江省植保检疫与农药管理工作要点>的通知》（浙植〔2023〕6号）等文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案，请认真抓好落实。

一、目标任务

主要农作物统防统治面积13.2万亩、覆盖率达到45％以上，统防统治数字化台账面积9.7万亩，创建水稻统防统治整建制镇（街道）1个，规范提质统防统治服务组织5个；强化绿色防控技术示范与集成，全市创建农作物绿色防控（农药定额制）示范区4个（主要农作物2个、经济作物2个）、零化学农药示范区1个，绿色防控技术推广面积14.5万亩，主要农作物绿色防控覆盖率达到55％以上；储备应急农药5.2吨；农药施用强度控制在0.17公斤/亩（折纯）以内；全市主要粮食作物重大病虫危害损失率控制在5%以下。

二、实施内容

（一）推进统防统治规范提效。一是规范提升统防统治服务组织。按照自愿申报的原则，根据有牌子、有制度、有人员、有设备、有档案的“五有”标准规范提质统防统治服务组织5个。对新认定为国家级、省级、嘉兴市级示范性统防统治服务组织称号的，采用“以奖代补”方式，一次性分别给予10万元、5万元、3万元的补助。二是推动统防统治数字化管理。要求植保服务组织、规模生产主体所有植保无人机授权至“浙江省数字植保平台”，加快飞防数据归集，实现病虫防控情况一图统揽。三是整建制推进统防统治。在石门镇开展水稻统防统治整建制镇创建，建设省级绿色防控示范区1个、农药使用监测点1个。

（二）推进绿色防控扩面增效。一是大力推广农业防治、生态调控、理化诱控、生物防治和科学用药等绿色防控技术。二是强化示范创建。按照自愿申报的原则，择优选择实施主体，建设1个零化学农药示范区；参照省级绿色防控（农药定额制）示范区建设标准，建设2个主要农作物省级绿色防控示范区和2个经济作物省级绿色防控示范区，推动绿色防控从粮油作物向经济作物扩面。对验收通过的零化学农药示范区生产主体给予2万元奖励，对获评省级绿色防控示范区的生产主体给予5万元奖励。

（三）强化农作物病虫害和重大农业植物疫情监测预警。积极贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》（2021年农业农村部令第6号）、《植物检疫条例》等相关法规。继续加强农作物病虫害监测网络体系建设，在全市设置26个智能病虫监测点，10个人工病虫监测点。各智能监测点负责做好仪器设备及其附属设施的看管维护，每个智能监测点维护费0.5万元/年；各人工监测点负责开展相应农作物病虫害调查，每个人工监测点调查费用1.5万/年。为防范外来有害生物入侵危害和扩散蔓延，保障农业生产和生态安全，委托浙江农林大学开展重大农业植物疫情监测工作。

（四）开展应急农药储备。为全力保障我市农业生产，确保各类突发事故、自然灾害后农药的正常供应，委托桐乡市农业生产资料有限责任公司储备应急农药5.2吨。承储公司要确保储备农药数量真实、质量合格和储存安全，做到储得进、管得好、调得动、用得上，有效发挥其作用。

三、保障措施

1.强化组织领导。各镇（街道）要加强组织领导，切实提高政治站位，将农作物病虫害统防统治与绿色防控工作，作为保障粮食生产和农产品质量安全的重要举措，建立工作推进机制，确保工作实效。

2.强化技术服务。市植物保护站要坚持定点调查和面上普查相结合，认真研究、分析病虫发生发展动态，及时发布《农作物病虫情报》，指导农户科学防控病虫害。各镇（街道）要及时将病虫发生信息与防控技术落实到户，确保防控效果。

3.强化督查指导。各镇（街道）要抓住关键时期、重点环节和重大病虫，加强督查和技术指导，落实各项工作措施；督促实施主体建好相关台账；严格把关，认真核实资料、杜绝虚报行为，确保补助政策落到实处，发挥资金绩效。

附件：1.植保服务组织规范提升“五有”要求

2.2023年省级病虫害绿色防控（农药定额施用）示范区实施申报表

       3.2023年桐乡市零化学农药示范点实施申报表

桐乡市农业农村局          桐乡市财政局

2023年6月25日        

附件1

植保服务组织规范提升“五有”要求

1.有牌子。有1个xx植保服务组织（专业合作社、有限公司）标牌。牌子名称应与工商或民政等部门注册登记的证书保持一致，并在农业农村部政务信息平台专业化统防统治管理系统注册。

2.有制度。有1套健全的人员管理、服务合同管理、田间作业和档案记录等管理制度，管理制度信息上墙。

3.有人员。有1批专业人员，即一定数量培训合格的技术人员和田间作业人员。

4.有设备。有1批高效先进植保器械。具备相应的设施设备，植保无人机、喷杆喷雾机、风送喷雾机、担架喷雾机等植保器械，日作业能力达到1500亩次以上，植保无人机授权到浙江省“植保服务在线”平台

5.有档案。有1套作业档案。留存相应的服务、田间防治作业档案2年以上，包括服务协议、防治记录、农药包装废弃物处置方式等。

附件2

2023年省级病虫害绿色防控（农药定额施用）

示范区实施申报表

附件3

2023年桐乡市零化学农药示范点实施申报表