河山镇西临湖州市德清县，北接湖州市南浔区，边界线总长约为10公里。交界地区人口流动频繁、管理主体多，因不同地区政策不一致、信息不对称、沟通不顺畅等原因，难免会面临跨界人员管理难、跨界矛盾纠纷调处难、边界治安联防协作难等问题。

如何更好的构建综合治理跨镇合作工作机制呢？11月8日下午，河山镇汇同湖州市南浔区善琏镇举办了“聚焦平安阵地建设，提升基层治理效能”民生议事堂活动，桐乡市政协副主席商国明等出席了本次活动。

会上，河山镇平安法治办主任庄爱良和湖州善琏镇社会治理办公室副主任马健就当前平安边界工作进行了汇报，并就政协委员、村书记代表提出的意见建议进行了交流与解答。“建议两地要在人才共育、阵地共建等方面持续探索、强化协作。”“建议两方建立联动调解队伍。有效促进沟通，提高解决问题的效率。”“建议强化边界地区村民自我管理意识，引入三治积分等管理模式，实现边界村民自治。”协商座谈中，联络处的政协委员代表、边界村书记代表围绕议题开展了头脑风暴，现场气氛十分热烈。

在认真听取了委员和代表的发言后，河山镇党委副书记管呈童表示，今天的活动为党委政府的工作启发了思路，下一步将要求综治部门梳理建议、合理吸收、尽早见效。

桐乡市政协副主席商国明对本场协商活动给予充分肯定，并就边界治理工作提出了意见建议。一是变“纵向”为“横向”，要从单一纵向条线转换成镇与镇、部门与部门间多方横向合作的模式，总结已有经验再创新。二是要变“被动”为“主动”，矛盾化解、平安等工作要主动参与、主动发现，要发挥好政协调查研究优势和民主监督功能。三是要变“大议题”为“小切口”，要从百姓普通小事出发，长效抓治理，同时要更多关注两地民生问题，借小切口扩大协作的深度与广度。