编者按:一座城市的幸福指数如何？民生肯定是底色。

2023年，我市共有8件人大代表票决确定的政府民生实事项目，各部门深入践行以人民为中心发展思想，将高质量发展贯彻到项目建设全过程，提前谋划争主动，拉高标杆创精品，全力以赴抓品质，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼的事项，8件实事均已按时完成。

即日起，本报推出“民生‘期终考’”栏目，回顾过去一年民生实事项目从纸上到落地的历程。

为孩子打造有温度的“乐园”

记者 朱方红

项目名片

桐享优育

目标任务：新增社区托育机构20个，新增临时托育点18个，为婴幼儿提供托育服务；新增学位4500个，其中新增幼儿园学位1260个、义务教育学位3240个；完成改造提升工程项目3个；启动建设项目4个。

桐乡市托育综合服务中心悦·宝贝托育园。

连日来，位于市区最东部的桐乡市君匋实验学校（暂名）正抓紧施工。日前，记者在现场看到，学校一期工程主体建筑已完工，目前正进行外墙施工、内部装修等作业。

这所九年一贯制学校，按72班规模设计，建设完成后，将成为桐乡教育版图上又一颗闪耀的“新星”。

其实，桐乡基础教育扩优提速的步伐从未停歇。位于市区康乐路38号的桐乡市茅盾实验小学现代校区，也是去年政府民生实事项目落地的一个小成果。

这所占地面积约2.3万平方米、设置规模为36个班的小学，已于去年9月正式开学。“目前，全校有188名学生，其中45名学生住校。”该校常务副校长吴炳发说。

市民范景会的儿子在该学校上了一个学期课，学习习惯、自理能力大变样，范景会连连点赞学校的用心。

教育事业涉及千家万户，桐乡立足办好群众“家门口的学校”，去年，全市已完成新增学位4590个，其中幼儿园学位1350个、义务教育学位3240个；乌镇中心幼儿园民合分园、茅小现代校区、春澜幼儿园（暂名）等3个项目已完工；君匋实验学校（暂名）、崇福镇中心幼儿园上市分园等4个项目已启动建设，桐享优育民生实事圆满完成。

去年11月，桐乡市托育综合服务中心悦·宝贝托育园开班，这是一家由桐乡市妇幼保健院主办的公办普惠型托育园，在嘉兴范围内尚属首家。招生对象为18-36月龄的婴幼儿，主要为婴幼儿健康成长提供科学、专业的健康管理和早期发展指导。

托育园配置2个教室，预设托位40个，已招收幼儿18名。对市民来说，家门口公办普惠型托育园的开班，缓解了他们工作与家庭难平衡的焦虑，孩子也可以享受到专业托育服务，可谓一举两得。

幼有所托，幼有善育，是群众心中所盼。去年，全市已完成社区托育机构20个，新增临时托育点19个，每千人托位数4.28个，并实现了婴幼儿照护服务机构镇街全覆盖。

智慧赋能托起老人幸福“夕阳红”

记者 沈淑桦

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桐享颐养

目标任务：启动桐乡市康养项目建设。为全市约3万名80周岁以上本地户籍老人发放高龄津贴（每月不少于60元）。新增家庭养老床位370张、养老机构认知障碍专区照护床位155个。新开办2家示范性老年食堂（社区食堂）。

老人正在进行复健锻炼。

在桐乡，有一个“神奇”的现象：老人或许不会上网，不会用微信淘宝，甚至可能不识字，却无不在“网”中。

怎么个“入网”法？

对高桥街道中心卫生院养护中心的重病、失能老人来说，“入网”就是一边躺着踩床上脚踏车复健锻炼，一边用床头的通讯设备和远在外地的家人视频聊天；锻炼累了，还可以点播一段悦耳的越剧，闭上眼睛慢慢听。

去年10月，高桥街道中心卫生院养护中心正式开工，这个将“养老院+护理院+康复中心+养老驿站”等功能“揉”在一块的养老社区，打造“养护中心plus”，成为养老服务产业发展的新模式、新业态。同时，配备了齐全的智慧养老设施，去年还被评为嘉兴市“敬老文明号”单位，也是全市康养项目的标杆。

而对乌镇镇的某高龄老人来说，“入网”就是政府在他的床头、洗手间、门口安装“会叫”的监控。一旦老人跌倒，或是设备长时间监测不到室内的动静，就会向乌镇智慧养老平台的监测中心发出警报。

监测中心24小时值班接警，一旦触发警报，值班人员会立刻通知老人市子女等紧急联系人，在无法联系到紧急联系人时则会出动应急小组，确保老人的安全。去年，桐乡又完成家庭养老床位370张，完成认知障碍专区照护床位169个，将更多老人的平安连入网络。

对梧桐街道的居民来说，老人“入网”后，可以“云点菜”。以前，老人吃饭难可是困扰子女的大问题，老人自己做，吃不完就容易浪费；子女工作忙，天天回家给老人做饭负担也重。自从桐乡老年食堂项目落成，老人不但有了便宜实惠的吃饭场所，还能借助网上点单功能“云点菜”。

远在外地上班的子女，只须打开“e桐养”小程序，动动手指，就能在网上给父母点一份午餐；就近的老年食堂、居家养老服务中心，会准时把荤素搭配、热气腾腾的饭菜送到家门口。去年，桐乡不但“上新”了2家示范性老年食堂（社区食堂），还上线了惠老助餐网上点餐功能，“吃饭难”问题迎刃而解。

过去一年，桐乡践行“桐享颐养”民生实事承诺，启动桐乡市康养项目建设，按月向2.7万余名80周岁以上的本地户籍老人发放高龄津贴，累计发放金额达1976万元。同时，新增500余张家庭养老床位、认知障碍专区照护床位；2家示范性老年食堂（社区食堂），还依托“互联网+”，以智慧赋能桐乡老人的幸福“夕阳红”。

共享星级生活空间里的“幸福味”

记者 李新新

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桐享社区

目标任务：打造社区服务综合体，2023年实现星级现代社区服务综合体覆盖50%以上的村（社区），评定五星级现代社区服务综合体10个，四星级20个，三星级80个；启动“家门口的少年宫”建设，试点建设镇（街道）青少年宫分宫3家，社区主题式“家门口青少年宫活动基地”5家。

老人们在长者食堂就餐。

上午10时刚过，梧桐街道振东社区的长者食堂，已有不少老人在排队等待。红烧油豆腐、清炒豆芽菜、白菜粉丝……长者食堂为社区的老人们免费提供素食。这里的菜品清淡、米饭香软，还有免费水果，老人们坐在食堂里，一边享用免费午餐，一边聊着家常，其乐融融。

离长者食堂不远，还有一个专门为儿童打造的游戏空间。走到楼上，整洁安静的图书室、设备齐全的健身房、协商议事的会客厅、做爱心手工的共富工坊等一应俱全。

不出社区，便能满足居民的多样需求，这就是梧桐街道振东社区服务综合体的“过人之处”。

什么是社区服务综合体？这是一个集公共服务、文体娱乐、养老托育、医疗卫生、议事协商、便民商业等功能于一体的综合性社区服务平台。简而言之，社区居民一般的日常生活需求都可以在这里得到解决。

梧桐街道这一总面积近5500平方米的社区服务综合体，去年以高标准当选“省级五星”。而位于洲泉镇东田村的东田文化苑，经过一番改造升级，同样跻身桐乡市10个五星级社区服务综合体之列。这里，不仅有党群服务中心、文化礼堂、新时代文明实践站，还集合了各类康养功能室。“文化苑还安装了观光电梯，方便老年群体上下楼。”东田村村委工作人员朱超晴告诉记者。

社区服务综合体作为综合性社区服务平台，在硬件不断加码的同时，软性服务也在持续优化。

去年3月启用的梧桐街道百乐社区服务综合体，打造了“易进入、可互动、能共享”的开放式全岗通“居民会客厅”。“可以直接坐到工作人员旁边，无论咨询还是办事都方便多了！”前来办理城乡居民基本医疗保险缴费业务的姚祖英说，她非常喜欢这种新的业务办理模式。而今，这种“肩并肩”式的办理模式已成为桐乡不少社区服务综合体公共服务办理的常态。

实现星级现代社区服务综合体覆盖50%以上的村（社区），评定110个星级现代社区服务综合体，试点建设镇（街道）青少年宫分宫3家、社区主题式“家门口青少年宫活动基地”5家，这是“桐享社区”项目在去年年初定下的“小目标”。

作为2023年8大民生实事项目之一，桐乡在过去一年里大力推进社区综合服务体项目和“家门口的少年宫”项目建设工作，致力于提升居民的生活品质，让村（社区）居民共享星级生活空间里的“幸福味”。

截至2023年底，我市已成功验收评定五星级社区服务综合体10个，四星级社区服务综合体20个，三星级社区服务综合体80个，新型社区服务带来的便利生活惠及全市超半数村（社区）居民；此外，濮院、洲泉、屠甸3家青少年宫分宫已完成建设，复兴社区、莲花社区、骑力村、杨家门社区、墅丰村5家青少年宫活动基地已投入运营，圆满完成了既定目标任务。

“有一种幸福叫生活在桐乡”，是一句响亮的口号，更是桐乡人民的真实生活写照。近年来，桐乡村（社区）内基础设施和配套设施建设持续完善，便民惠民服务不断升级，居民的归属感、获得感和幸福感正逐渐从“看得见、摸得着”转变为“享得到”。

把居民健康当成头等大事

记者 黄明珠 通讯员 姚鑫倩 陆佳钰

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桐享健康

目标任务：结直肠癌筛查，完成目标人群筛查不少于2万人，结直肠镜检查达到初筛阳性人员的30%以上；对约2万名70周岁以上桐乡市户籍居民开展流感疫苗免费接种服务；针对疫情防控，保健康防重症，保障小分子抗病毒药等新冠疫情重点药品和ECMO、CT机、呼吸机、监护仪等重点抢救设备供给，确保新冠病毒感染救治工作平稳有序。

老年人进行流感疫苗免费接种。

每年秋冬季是呼吸道疾病高发期，今年流感更是“来势汹汹”，我市也有不少市民“中招”。但比较可喜的是，面对这波流感，我市老年群体患病数量相对可控。

有一个数据值得关注。桐乡市疾病预防控制中心监测数据显示，2023年全市70岁以上老年人流感发病数，占全人群流感发病数的比例仅为3.1%。

众所周知，老年群体由于自身免疫力低下，抗病能力减弱，流感病毒感染风险较大。

那么，这次的流感为何对老年人“绕道而行”？

“这一波流感人数较多，但老年患者相对较少，同样急重症的发病人数也较低。”桐乡市卫生健康局相关负责人介绍，这得益于我市开展的2023年政府民生实事项目“桐享健康”项目之一，为70周岁以上桐乡市户籍居民开展流感疫苗免费接种服务。

据了解，自2020年起，我市就开始对本地户籍70周岁以上老年人开展流感疫苗免费接种服务，为全市老年人筑牢健康免疫屏障。2023年，我市目标接种数2万人，实际接种3.45万人，完成率172.5%，接种任务完成数相比去年上升了72.5%。

另一边，桐乡市民刘先生在结直肠癌筛查中查出了直肠早癌——一颗约2公分大的腺瘤性息肉。经过肠镜下微创手术，已成功摘除，后期定期随访即可。

记者了解到，为做好结直肠癌防治工作，我市自2020年起开展重点人群结直肠癌筛查工作，在50-74岁本地户籍居民中开展筛查，将癌症筛查深入社区，实现结直肠癌防治工作关口前移。

像刘先生这样的“幸运儿”并非个例。2023年，我市目标筛查人数2万人，实际筛查人数2万余人，任务完成率104.83%。同时，完成结直肠镜检查1731人，提前发现结直肠癌13人、癌前病变608人、其他良性病变488人。

桐乡市中医医院内三病区副主任金丹阳介绍，如果没有早筛为这些市民提前“排雷”，不少癌前病变在一段时间后会发展成肠癌。“结直肠癌通常需要手术治疗，中晚期还需要辅助化疗，患者创伤和费用远远大于早期肠癌和癌前病变的治疗。”

健康是人民群众当前最关心的民生问题之一。近年来，我市以人民健康为中心，坚持预防为主，提升了重点疾病的早筛早诊早治率。2023年，我市除了做好重点人群结直肠癌筛查、流感疫苗免费接种外，还完成了新冠病毒救治相关药品、设备的采购和储备工作，切实促进我市建优质高效的医疗卫生服务体系的构建，推动我市医疗资源均衡发展。