2023

桐乡交出答卷

收获了一批振奋人心的重大成果

争取了一系列重要资源

获取新增建设用地指标7193亩；

获得各类上级资金115.2亿元，增长25.2%；

完成全省首笔跨地市排污权交易。

捧回了一系列重磅牌子

获评全国营商环境创新县；

创成国家生态文明建设示范区；

平安桐乡实现十八连冠。

斩获了一系列硬核成绩

连续十年成功承办世界互联网大会乌镇峰会，习近平总书记发表重要视频致辞；

深化“亩均论英雄”改革工作获得省政府督查激励；

连续四年位列全国县域旅游综合实力百强县前五。

攻克了一批夯基筑底的急事难事

招商引资实现新跨越

全年引进项目251个，总投资额首破800亿元，增长31.2%；

完成实际利用外资3.5亿美元，制造业外资占比达75%，列嘉兴第一。

项目建设全流程提速

华友时代锂电、振石新材料产业园开工建设；

260个市级重大项目开工率达98.1%，完成投资350亿元，完成率达108.4%。

空间腾拓全方位增效

完成农村集体土地征迁（搬迁）3340户、国有土地房屋征收1070户、“天窗地”拔钉清障17块；

百桃区块腾空拆除工作成效明显。

交出了六张厚重提气的发展答卷

经济企稳向好

规上工业总产值突破2400亿元，实现规上工业增加值468.9亿元，增长3.8%；

玻璃纤维产业集群获评国家级中小企业特色产业集群；

新增规上数字经济企业16家，实现数字经济核心制造业产值277亿元，增长8.6%；

服务业增加值增长5.3%，总量保持嘉兴首位；

濮院时尚古镇正式开放运营；

全市所有村年经常性收入均超190万元、经营性收入均超90万元。

发展动能更强

乌镇国际互联网小镇建设起势出新；

建成全球首个互联网主题大型科技馆；

入选国家创新型县建设名单；

“乌镇之光”成为全省首个国家超算中心；

全年兑付资金111.3亿元，为企减税降费72.4亿元；

创成嘉兴首个省级境外经贸合作园区，全年完成境外投资25.9亿美元，居全省前列。

城市形态更优

丰子恺艺术中心、望湖商业中心等凤凰湖地标项目开工建设，华润万象汇主体结顶；

完成老旧小区改造7个、开放式小区“开转封”44个，主城区无物业小区保洁服务实现全覆盖；

乌镇大道干道快速化、320国道改建、湖盐线“四改六”、迎宾大道改造等工程建成通车。

人居环境更美

创建省级风貌样板区4个、省级未来社区7个；

高质量完成全国学习运用“千万工程”经验现场会考察点承办任务；

创建省级美丽河湖1条，建设碧水河道97.5公里；

建成全国最先进的乌镇大气监测超级站。

共富基石更牢

投用中小学、幼儿园8所，新增学位4590个，创成省现代化学校7所；

妇保院成为全省首家县域改造型未来医院；

高水平举办茅盾文学奖系列活动；

史莹莹勇夺杭州亚运会3枚金牌；

新增城镇就业岗位3.2万个；

老年食堂实现镇街全覆盖，互联网+惠老助餐服务量达81.3万人次；

实现交通事故亡人数六连降、电信网络诈骗发案数四连降。

政府效能提档

扎实开展主题教育，持续深化“大走访大调研大服务大解题”活动；

连续四年获评法治浙江建设先进单位。

2024

桐乡这样干

2024年政府工作的总体要求是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，忠实践行“八八战略”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力拓宽创新深化、改革攻坚、开放提升基本路径，深化开展招商突破年、变革创新年、环境提升年活动，凝心聚力、奋勇攻坚，在全省勇当先行者、谱写新篇章的征程中加快建设数字文明共富美好新桐乡。

2024年，桐乡经济社会发展主要预期目标

全市地区生产总值增长6.5%左右

规上工业增加值增长6.5%左右

固定资产投资增长8%以上

一般公共预算收入增长5%左右

全社会研发投入强度达到3.45%

城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率控制在5%以内

完成上级下达的环境和能源计划目标

重点抓好以下七方面工作

（一）坚定不移抢项目、增动能，奋力跃上有效投资新台阶

拼出招商引资千亿量

持续打好招商引资“1010”攻坚战，组建开发区、乌镇、融杭、临空四大兵团；

力争在智能汽车及其细分产业引进项目80个以上；

全年引进项目总投资冲刺1000亿元；

引进超亿美元、10亿元以上项目20个，完成实际利用外资4.6亿美元。

拼出项目建设加速度

常态化储备投资600亿元以上；

新增省“千项万亿”工程项目5个、省重大产业项目3个；

新开工亿元以上项目60个，150个新建项目确保半年度全部开工；

力争全年制造业投资、服务业投资分别增长12%和8%。

拼出要素保障零制约

完成土地综合整治面积不少于20万亩、农村集体土地征迁（搬迁）3000户、国有土地房屋征收400户、“天窗地”拔钉清障7块；

力争腾退盘活低效用地3000亩；

争取政府专项债券、政策性开发性金融资金40亿元以上，新增制造业贷款260亿元、普惠型小微企业贷款120亿元。

（二）坚定不移育先机、求突破，奋力跃上数字赋能新台阶

彰显乌镇峰会影响力

谋划开展特色活动，集成展示精品路线；

精心策划乌镇发布、乌镇咖荟、会展赛秀主题招商；

推进世界互联网大会浙江办事处实体化运作，招募合作伙伴10家以上。

提升数字经济集聚度

推进普渡机器人、品矾制造等项目建成投产；

加快布局智算中心；

数字经济核心制造业增加值、软件和信息服务业营收增速均达到15%以上；

完成企业数字化改造100家以上，创建省级智能工厂2家。

生动打造乌镇数字未来窗口

深入推进乌镇国际互联网小镇建设；

总部会展区引进更多新产品新技术新应用“乌镇首发”，引育3个以上国际性品牌会展活动；

产业集聚区加快建设数据要素产业园，探索数据要素确权登记和流通交易；

教育集聚区打造国家级全民数字素养与技能培训基地；

生活示范区启动建设首创奥特莱斯商业综合体，互联网大道一期建成完工；

文旅展示区加强与爱奇艺、喜马拉雅合作，打造文化影视一体化产业链；

农业集聚区深化“耕地智保”场景应用，建设“万亩方”1个。

（三）坚定不移强实体、优结构，奋力跃上产业转型新台阶

工业经济增量提质

加快省级现代纺织与服装产业集群核心区建设，争创省级玻纤产业集群核心区、汽车产业集群协同区；

完成规上工业总产值2600亿元以上；

加大技改奖补，技改投资增长10%；

启动“壮腰工程”3.0版；

新增省级以上“专精特新”企业50家，新认定制造业总部企业5家以上；

新增上市企业1家、报会报辅导企业3家；

高质量开展第五次全国经济普查入户调查、数据核验等工作。

现代服务业激发活力

形成项目招引、评估、注册、入库、监测全链条闭环管理；

大力发展研发设计、软件信息、现代物流等生产性服务业；

新增主辅分离规（限）上企业20家，新引进服务业产业项目20个；

做大做强会展服务业，实现营收增长16%；

加快推进凯通（国远智行）总部大楼建设，支持高速公路服务区经济回归发展，百桃园区引进区域总部3家，楼宇税收增长10%以上；

开展“桐你来消费”活动50场以上；

引进东兴生活广场商业运营主体，茶咖产业园全面开工，全社会消费品零售总额增长5%；

力争建筑业产值突破400亿元；

实施房票政策，促进房地产市场平稳发展。

现代农业培优根基

新建和提升高标准农田3万亩，粮食产量稳定在2.6亿斤；

新增省级数字农业工厂2家、“双强”项目4个；

石门湾现代化农事服务中心建成投用，创成新地里省级现代农业园区，争创国家数字乡村试点县；

推动杭白菊、蚕桑全产业链升级，建设农业产业标准地1万亩；

做强湖羊中央优势特色产业集群；

培育农创客280名。

科技创新破势攀升

持续推进“210”科技创新体系建设工程；

凤凰湖研发社区部分投入使用，乌镇实验室创成国家重点实验室分室；

实施产学研创新平台产业化攻坚，新认定市级以上新型研发机构1家；

新认定国家级高新技术企业80家以上、省科技型中小企业150家以上；

力争省级以上高层次人才、新签约落地高质量人才项目“双超百”；

新增高价值发明专利400件、数据知识产权登记100件。

（四）坚定不移促改革、扩开放，奋力跃上活力提升新台阶

推进政务服务增值化改革

全年为企减负50亿元；

“一网通办”率达到97%以上；

优化VIP组团服务，建设中介网上超市；

健全暖企连心服务机制，强化问题解决全流程闭环。

做深重点领域改革

推进国资国企改革，力争新增AA+平台3家；

新增国有资产50亿元；

跨部门“综合查一次”覆盖率达到40%以上；

新增科创企业贷款80亿元。

提升开放协作水平

深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，支持龙头企业开展全球化战略布局；

新增出口实绩企业80家；

加快融杭经济区实体化运作，编制完成融杭经济区发展规划；

新增嘉湖、杭嘉等高频通办事项20个以上；

主动融入嘉兴临空经济区建设，全力壮大新时尚产业，积极培育现代物流、生命健康等临空产业；

深化与浙江传媒学院合作；

持续做好对口支援、山海协作、东西部协作和省制造业高质量发展结对促共富等工作。

（五）坚定不移抓统筹、强特色，奋力跃上城乡融合新台阶

更高品质塑造城市形象

完成运河新城北区块等重点板块城市设计；

完成镇级国土空间总规编制，实现城镇开发边界内控规全覆盖；

加快实施凤凰湖东部外围开发建设；

丰子恺艺术中心主体、振石商业广场裙楼结顶；

高效推进12个城市有机更新地块拆后开发；

启动永宁历史街区保护利用、凤鸣公园改扩建等工程，华润万象汇建成开业；

创建省级未来社区4个，建成街心公园3个、绿道7公里；

新世纪公园立体停车场建成投用；

全市新增停车位1800个以上，新建公共充电桩400根；

住宅小区专业物业覆盖率达90%以上；

通过国家卫生城市复审，高分创成全国文明城市。

更大力度完善基础设施

实施主城区城市基础设施、公共服务设施等100个项目，完成投资100亿元；

打通环城西路，启动振兴西路西延、新永丰路南延工程；

东南门户道路工程力争完工，苏台高速、三环西路项目完成工程量的75%；

启动G60沪昆高速高桥段改建前期报批，沪杭高速桐乡联络线力争纳入省综合交通规划；

加快推进萧山机场连接线、沪乍杭铁路桐乡段前期工作，协同完成水乡旅游线桐乡段工程可行性研究；

建成凤鸣公用码头，推进杭申线、东宗线三级航道改造；

新运河水厂基本完成主体施工。

更优路径提升乡村富美

农村生活污水治理行政村覆盖率达95%以上；

创成省级城乡风貌样板区1个、现代化美丽城镇2个；

打造和美乡村示范片区1个、共同富裕示范带1条；

新增省级未来乡村4个、历史文化名村1个；

改造农村公路15条、桥梁10座；

全市90%以上村经营性收入超100万元，低收入农户人均可支配收入增长10.5%以上。

更严标准改善生态环境

PM2.5浓度低于30微克每立方米，空气优良率达到85.2%以上；

创建省级美丽河湖1条、嘉兴市级美丽河湖1条、水美乡镇1个；

建设污水零直排区标杆镇2个，力争夺取“大禹鼎”银鼎；

争创省四星级“无废城市”；

推进全国农业面源污染治理与监督指导试点建设。

（六）坚定不移办实事、惠民生，奋力跃上共同富裕新台阶

迭代升级共富机制

实施“桐享共富·民生速达”专项行动；

构建“1+11+N”品牌体系，形成村级试点探索、镇级模式提炼、市级复制推广实施路径；

推进10项共富项目落地。

健全社会保障体系

新增城镇就业2.5万人；

发挥产才融合学院作用，拓展“学子就业码”服务功能；

新引进大学生1.5万人，新增技能人才6000人；

新增保障性租赁住房7600套；

改善困难家庭、困难残疾人家庭居住环境；

新增老年助餐服务点28个；

鼓励举办非营利性托育机构，新增托位200个以上，建成特殊儿童康复中心。

提升教育医疗水平

推进凤鸣小学、六中康泾校区改造提升；

加快君匋实验学校建设，新增优质学位2400个；

开展“两县”创建攻坚，力争通过省级评估；

创成省现代化学校、省一级幼儿园6所；

谋划启动职教集团建设；

对标省级一流推进12个重点学科建设，打造以市一院为龙头的浙北县域医学高地；

加快推进康慈医院改扩建等6个工程建设，中医医院迁建工程力争建成投用；

基层医疗机构住院、慢性病门诊医保报销比例均提高5个百分点；

创成全国基层中医药工作示范县。

繁荣文化体育事业

办好茅盾新人奖颁奖典礼等活动；

打造30分钟文化沉浸圈；

启动第四次全国文物普查；

调整优化乌镇－石门省级旅游度假区规划；

推进乌镇戏剧节延伸发展；

濮院时尚古镇加强与乌镇景区、毛衫市场联动引流，争创4A级景区；

全市接待旅游人次增长10%以上；

办好半程马拉松赛，举办全民健身赛事活动不少于100场；

机关企事业单位体育运动场所向社会开放不少于15家。

（七）坚定不移除隐患、防风险，

奋力跃上平安建设新台阶

扎实推进社会治理

深入实施基层治理提升行动，持续创新“三治融合”；

完善“人民调解+司法确认”模式；

创新“五源共治”“五调对接”，提升矛盾纠纷协同处置效率；

深化“五社联动”，省级城乡社区治理与创新实验区完成终期评估。

加强公共安全保障

深入开展道路交通、消防、食品药品、城镇燃气等重点领域突出问题专项整治；

力争在全省率先夺得安全发展鼎；

实现镇街应急消防管理站全覆盖；

推进化工集聚区整治；

做好防汛防台工作，加强疾病预防控制体系建设。

坚守社会治安稳定

深化社会治安防控体系建设；

持续打响反诈人民战争，发案数、损失数力争实现“双下降”；

常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击民生领域违法犯罪，全力防范化解金融领域等各类风险；

建立欠薪防控预警机制；

争创第二轮平安中国建设示范县，确保平安桐乡实现十九连冠。

切实加强

政府自身建设

坚持在政治忠诚上争当表率

坚持在实干担当上争当表率

坚持在依法行政上争当表率

坚持在清正廉洁上争当表率

同心同德、奋勇前进，敢闯敢为、善作善成，加快建设数字文明共富美好新桐乡，为全省勇当先行者、谱写新篇章贡献更多桐乡力量！