钟增烜代表：

您在市十七届人大三次会议上提出的《关于优化桐乡市区停车收费标准的建议》收悉，现答复如下：

目前我市机动车保有量接近40万，中心城区每日停放需求超过30万辆次。相对应市区停车泊位仅10万余个，您提出的“部分时段依旧存在收费贵、收费不合理”问题确实存在。

根据实际，我市2022年3月出台了《关于调整城市道路泊位和公益性社会停车场机动车停放服务收费标准的通知》（桐发改价〔2022〕9号），市区实行新的城市道路泊位收费标准，延长了临时停车和夜间停车的免费时长，临时停车由原本15分钟免费增加到30分钟免费，夜间停车由原本晚间21时至次日上午8时免费增加到晚间20时至次日上午8时免费。其中一类区域的收费标准为第1小时4元，第1小时以后每半小时3元；二类区域的收费标准为第1小时2元，第1小时以后每半小时2元。参考嘉兴（南湖、秀洲、经开）、海宁、平湖等周边地区，大部分的免费时间设定在半小时，我市道路停车泊位收费标准属于中等偏上水平。

新收费政策的实施，通过提高城市核心区、拥堵区域的停车收费标准、实施限制时长的停车管理手段、调整优化差别化收费政策等方式，实现公共道路资源的有偿使用和科学利用，进一步提高停车资源配置效率，主城区公共车位平均周转率从2辆/个提高至10辆/个，相当于在市区增加了170个中型公共停车场（3万个泊位），享受半小时免费的车辆占55%，有效促进车辆“短停快走”，长时间占位现象得到有效改善，道路空位数量增加，满足更多群众的停车需求。

但是相较于周边城市，我市的道路停车泊位收费工作起步迟。实行收费管理后，群众的停车支出相对免费停放在增加，桐乡群众出行“随到随停”的习惯和文明素质有待改善和提高，随着违停管理力度的加大，群众还有一个适应的过程。对此，我市坚持系统谋划、综合施策、科学治理，着力缓解停车难、停车乱问题。

一、加大宣传，形成社会共识。以创建全国文明城市为契机，通过各类宣传平台，加大停车收费工作的正面引导和积极宣传力度，提升市民有偿停车意识，促进养成短停快走的习惯。同时，鼓励倡导市民公交出行、绿色出行，减少私家车出行频次，营造文明和谐的交通出行环境。

二、科学分析，调整优化收费。在充分听取和征求社会各方面意见的基础上，根据道路及周边实际情况，综合考虑停车对象、车位周转情况、停放时段情况、车流量等因素，因地（因时）调整优化收费并实施多种惠民服务措施。一是实行包月服务机制。从去年，按照“一类区域路段180元/辆/月、二类区域路段150元/辆/月”的收费标准，实施了“包费不包位”的包月收费管理办法。根据路段的车位数和日周转率以及周边实际停车情况，对车位总数在20个以上且日周转率低于10辆/个的路段设置包月名额，目前在条件成熟的43个路段推出750个包月名额。二是优化惠民服务措施。依托“桐易停”微信公众号、“爱桐乡”APP等，及时发布停车收费扩面公告、优惠政策措施、缴费途径等内容，加大宣传力度，提高群众对停车收费工作的知晓率和认同感。今年以来，“桐易停”关注用户超过29万人，日均调用服务接口1.5万余次，累计服务停车760万余次。发放人才码停车优惠券90万余张，享受停车优惠超过50万余人次；对接商业银行的支付优惠，推动银行给予客户停车费补贴优惠；全面实行新能源车停车收费八折优惠措施。这一些措施的实施，逐步改善和提高了停车资源配置效率。

三是合理设置道路停车泊位。按照“科学利用、因地制宜、应划尽划、以人为本”的原则，在综合考虑各区域机动车停放需求、盲道设置、交通安全等因素的基础上，对公共区域进行合理规划，全力推进市区道路停车泊位施划工作，最大限度满足市民停车需求，近年来共新增主城区道路公共停车泊位1200余个。加强重难点区域停车资源攻坚，对停车需求和停车泊位资源矛盾突出的路段，采取“一事一议”方式，加强与各职能部门之间的协商对接，在不突破原则的情况下，进一步挖掘道路公共停车泊位，缓解停车难问题。今年以来，在桂祺路、宏晖路、和平东路等路段新增和更新道路停车泊位550余个。截至目前，我市主城区道路公共停车位1.3万余个，其中收费车位3千余个，占比20%左右，主城区道路公共停车位中收费车位占比较低。主城区有大量的免费公共车位供市民群众使用，3千余个道路收费车位集中在停车资源相对稀缺的路段，通过收费提升车位周转率，有效缓解核心路段的停车难问题。

接下来，我市各部门将在市委市政府的坚强领导下、市人大的监督指导下，密切配合、通力协作，进一步增加停车设施供给、提高智慧管理水平、优化停车服务体系，全力破解我市停车难问题，为建设数字文明共富美好新桐乡而努力奋斗。

最后，感谢您对我们工作的关心关注，欢迎提出更多的宝贵意见！

桐乡市综合行政执法局

2024年6月12日