| 单位名称 | 桐乡市第一人民医院医疗集团 | 法定代表人 | 柴敬杰 |
| 住所 | 浙江省桐乡市振东新区校场东路1918号 |
| 开办资金（万元） | 63273 | 经费来源 | 财政适当补助 |
| 年初数（万元） | 73710 | 期末数（万元） | 77426.85 |
| 宗旨和业务范围 | 负责医共体内的发展规划，统筹医共体内人、财、物使用，组织实施医共体范围内的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330483MB1710055Y | 举办单位 | 桐乡市卫生健康局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2018年2月，桐乡市第一人民医院医疗集团正式成立，目前下辖成员单位：桐乡第四人民医院、高桥街道中心卫生院、屠甸镇卫生院，协作医院：桐乡市妇幼保健院。2024年桐乡市第一人民医院医疗集团门急诊人次：262.0595万人次，同期比增长：7.35%，门急诊总收51439.3万，同期比增长3.03%；总出院人次62910人，同期比增长6.77%,医疗总收入9.84亿，同期比增长3.69%。一院医疗集团对各成员单位实行扁平化管理，依托牵头医院“两办七中心”、五大共享中心（病理、心电、影像、检验、消毒供应中心）及资深管理与高级职称为主的临床专家团队的帮扶与资源共享，充分发挥紧密型县域医共体优势，优化胸痛中心、卒中中心、创伤中心等“五大中心”区域协同，形成“急救在医院，康复到社区”的防治管理模式，逐步实现城乡医疗资源共享与同质化。一院医疗集团曾荣获“浙江省2021年度县域医共体成绩突出集体”和由中国县域卫生发展研究中心颁发的第五届县域医疗榜样力量“医共体建设创新奖”。2019年5月至2024年5月，依托浙江省人民医院全托管深入推动医联体与医共体相融合，持续释放“双下沉、两提升”工程带来的红利并不断向基层延伸，依托浙江省人民医院全面托管合作和数字化改革，建立起了基于线上和线下联动的省-县-镇-村四级转诊体系，推动医联体建设与医共体建设珠联。主要工作成效：高桥街道中心卫生院：开设慢病全专科联合门诊，依托总院两慢病管理中心和专家服务团队，不断加强基层百姓对高血压、糖尿病的全周期健康管理，也助推家庭医生签约服务内涵的不断迭代升级。形成了“未病早预防、小病就近看、大病能会诊、慢病有管理、转诊帮对接”的防治体系。高桥街道高桥村家庭医生签约服务团队获省级“优秀家庭医生团队”称号。屠甸镇卫生院：积极探索家门口、公益性、普惠性医养结合服务新模式。设立医养结合床位24张，安宁疗护病房一个，设置床位3张，通过建立专业团队，重点为失能、半失能、失智长者提供养老新去处。实施医共体建设以来，单位运行逐年向好，更是被省卫健委列为实施基层医疗卫生机构提升医养结合服务能力试点项目单位，也成为了浙江树人大学康养联盟理事单位。桐乡第四人民医院：建立泌尿外科一体化联合病房，由牵头医院专家定期到基层医院坐诊、会诊、查房、手术，实现基层分院与桐乡一院一体化、同质化的临床诊疗、业务发展和科教研管理，实现区域医疗资源互联互通，造福基层百姓。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 2024年，桐乡市第一人民医院医共体全面贯彻党的二十大会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕浙江省《县域医共体紧密程度评价标准》和《县域医共体紧密程度监测指标（试行）的通知》及桐乡市卫健局关于《2024年全市卫生健康工作要点》为工作目标任务，桐乡市第一人民医院医疗集团主要完成以下工作：一、坚持党建引领，清廉集团建设。1、全面贯彻落实党委领导下的总院长负责制，在集团党委领导下,制定并实施桐乡一院2024年医共体高质量发展行动计划实施方案、2024年集团医疗服务安全质量降本增效提升实施方案并重新修订医共体双向转诊工作管理办法。2、将清廉医院建设融入医共体中心工作。紧盯廉政建设高风险环节，加强源头治理，提升廉政教育成效，强化监督执纪问责，纵深推进清廉医院、集团建设。围绕物资采购管理，各类招标管理及财务收支，药品、耗材使用等，以问题为导向，建立规范的监督运行体系；通过多媒体、短视频、实行廉政档案动态管理、开展清廉科室线上评比等形式，营造风清气正、心齐气顺的工作体制机制和文化氛围，努力打造“党风正、行风清、院风新、服务好”的清廉集团。2024年集团实施廉政文化宣传月活动，以成员单位为对象开展“送廉下乡”义诊活动，在集团内厚植廉洁文化。二、进一步深化“党建领航.医路同行”工程。锚定“党建强、发展强、服务优”目标，进一步拓展桐乡市第一人民医院医疗集团“医路相伴共建共享”志愿者服务品牌，组织各支部到集团分院、社区、乡村、党群服务中心、小区开展义诊，外出义诊及健康宣教34余次，服务人群1700余人次，集团志愿基地院内院外志愿者参与400余人次，服务群众20000余人次。三、进一步完善、强化集团制度建设与扁平化管理。细化医共体各项工作内容和目标，强化二办七中心效能建设，加强集团内扁平化管理和精准帮扶。1、1-12月共选派以高级职称为主的医、护、药学、医技、管理等专家52名至3家成员单位定期坐诊、手术、查房、讲座与管理指导，全年共累计下沉427.5天，下沉792人次，牵头医院在成员单位排班工作人数同期比增长49.29%，牵头医院在成员单位工作天数同期比增长50.82.%。成员单位向牵头单位转诊人次1738人，同期比增长29.41%。成员单位开展手术2690台，同期比增长1%；总床位新增15张，同期比增长3.69%，门急诊人次：262.0595万人次，同期比增长：7.35%，门急诊总收入51439.3万，同期比增长3.03%；总出院人次62910人，同期比增长6.77%,医疗总收入9.84亿，同期比增长3.69%。截止12月心电共享中心共完成成员单位会诊病例8076例，影像中心完成43651例影像会诊病例，其中ＣＴ24738例，ＤＲ18913例；病理共享中心完成常规病理诊断：7201例，其中桐乡四院5650例，高桥街道中心卫生院774例，市妇保院777例。消毒供应中心56次；临床检验中心完成非生化检验项目18项，共服务4214人次；为基层送药服务645次；帮助医共体协作单位市妇幼保健院共完成无人机运输用血78次,无人机冰冻病例234例。为基层配送药品服务次数645次。2、求同共发展，定期下基层进行专业督导。（1）根据三家成员单位需求，组织质控专家每季开展质控检查，共完成季度质控检查4次，并对历次检查中发现的问题进行追踪督导；1-12月医共体成员单位上报不良事件9起。（2）组织专家完成胸痛、卒中、创伤三大中心和护理急危重症联盟培训26(19+7场次护理)，培训人员达1060(445+615)人次。(3)充分发挥县域牵头医院辐射带动作用,集团医疗质量管理中心共在全市开展18场义诊活动，包含跨集团各村、社区、医师节、母亲节、教师节等专场义诊活动，共累计派出医护人员110余人，义诊服务1300余人次。（4）完成对屠甸镇卫生院、高桥街道中心卫生院胸痛救治单元的指导并顺利通过验收。高桥街道中心卫生院顺利通过优质服务基层行推荐标准评审。（5）围绕省卫健委关于推进卫生健康领域政务服务增值化改革推进连续医疗服务内容和改善就医感受提升患者体验主题活动，总院100%以上号源纳入省预约挂号平台，100%的号源提前20天向基层医疗卫生机构开放。统一号源开放时间，诊间、电话、自助机、网站、手机端等渠道的放号时间统一为14天，50%的号源提前20天下放到基层医疗卫生机构，6天后剩余未用号源回收至共享号源池。（6）巩固癌痛规范化病房工作机制，进一步完善癌痛规范化治疗管理制度及流程。总院与分院桐乡四院被立为浙江省第一批癌痛全程规范化管理试点单位。（7）积极响应市卫健局关于加大人才培养－医务人员开展三年轮训培养要求，牵头医院桐乡一院共接收三家成员单位医、护、管理轮训51人,其中高桥街道中心卫生院29人（护理11人），屠甸镇卫生院10人（护理7人），桐乡市第四人民医院8人（护理4人）。3、以百姓需求为导向，注重医防融合，加强公共卫生、慢病管理，指导成员单位开展内容丰富的家庭医生签约服务工作。（1）集团公共卫生管理中心每季组织召开工作会议，统一落实基本公共卫生各项工作如修订和出台《桐乡市第一人民医院医疗集团2024年基本公共卫生服务项目绩效评价实施办法》、《2024年桐乡市第一人民医院医疗集团基本公共卫生服务项目实施方案》。（2）组织专家团队及专项指导员完成对成员单位公共卫生、家庭医生签约工作及季度绩效评价工作。（3）对成员单位进行2型糖尿病患者健康管理、高血压患者健康管理、肺结核患者健康管理、老年人健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等培训工作。（4）有序开展集团牵头的民生实事项目，完成“结直肠癌筛查”初筛4175例，“慢阻肺筛查”小肺功能检查332例。4、医疗集团组织开展护士节、医师节系列活动，积极推进“互联网+医疗+护理服务”。（1）开展集团“好护士”评选活动，举办医疗集团第113个“5.12”国际护士节庆祝大会。（2）医疗集团共有120名有服务资质的护士入驻“浙里护理”平台，共完成“互联网+护理服务”9大类56项服务，开展线上咨询7691例，居家上门服务885例。5、加强医共体成员单位信息化建设。（1）集团各成员单位积极响应市局信息中心号召，全面参与网络安全运营服务，提升网络安全防护能力；（2）与各成员单位适时分享交流信息化服务改进、流程完善、信息化管理辅助工具和网络安全知识等相关内容；（3）根据成员单位需求及时完善、优化双向转诊信息系统，畅通和提升医共体双向转诊服务和流程。（4）建设优化医共体心电一张网，加强临床医技供给，提升基层服务，助力胸痛中心联盟建设。6、加强医共体统一采购管理。统一梳理，稳步提高耗材药品线上采购比例。各分院稳步将检验试剂、外科耗材、药品等实现医保两定平台采购和支付，截止12月，集团各成员单位线上采购比例达90%以上。7、抓好集团各项文明创建和安全生产工作。医疗集团在完善各项规章制度的基础上，2024年加强集团文化、无烟集团、平安集团、反诈集团的建设，并积极参与全国文明城市创建等工作，努力保障良好就医环境，严格执行安全生产长效机制，定期在集团内开展消防安全生产和反诈等督查工作，组织培训集团员工学习安全生产知识，自救互救知识与技能，筛查排除安全风险隐患，围绕消防安全、危化品管理、医疗安全、医疗废物管理等存在的问题加以整改落实，并将各项整改措施抓紧抓细。8、加快基础设施建设。为进一步加大集团基础建设、设施设备投入与使用，进一步改善群众就医环境和提升服务，增强百姓就医获得感，屠甸镇卫生院于2023年上半年启动了原址改扩建工程；牵头医院桐乡一院于2024年启动ＣＣＵ、体检中心、骨科等改造、搬迁、扩容工作；桐乡四院完成体检中心、计划接种免疫室和检验科实验室改造；高桥街道中心卫生院共新建（改建）村卫生室6家。 |
| 三、存在的主要问题 | 1、双向转诊，分级诊疗需进一步加强。2、集团信息化建设需持续提升和改进。3、医共体建设集团内紧密性和扁平化管理不断增强。 |
| 四、下一步打算 | 1、坚持党建引领，深化清廉集团建设，紧紧围绕紧密型县域医共体建设要求开展各项工作。2、根据浙江省政务服务增值化改革和改善就医感受提升患者体验等要求不断细化各项工作内容和目标，向纵深实施2024版桐乡一院医共体高质量发展行动计划实施方案、2024版集团医疗服务安全质量降本增效提升实施方案。持续强化二办七中心效能建设，改进集团内同质化管理与精准帮扶。3、以百姓需求为导向，找准集团内各成员单位的功能定位和发展方向，注重中医、中药、医防融合，加强公共卫生、慢病管理，提升各类形式的家庭医生签约服务工作。4、根据市委、市政府关于桐乡卫生健康现代化建设战略要求，科学统筹，稳步推进集团学科建设，强化开放合作加大与浙江大学附属第二医院的学科合作及人才招培力度，认真实施集团医务人员万名医生进修与三年轮训培养计划，提升集团整体医疗服务能力。5、加强互联互通和信息化建设（拟2025年建立建设桐乡一院医共体审方中心、在检查预约中心为成员单位100%开通号源池，为三家成员单位优先预约ＣＴ、核磁共振、超声、胃肠镜等检查）提升集团内管理服务能力，双向转诊率和分级诊疗，以进一步提高我市县域就诊率。6、一盘棋，加强资源共享；（1）加强病理、影像、心电、检验等共享中心的服务能力如持续优化心电一张网建设、无人机病理冰冻标本转运等）；（2）加强胸痛中心、卒中中心、创伤中心的建设和管理，深入推进三大中心急救联盟建设工作，多措并举，致力提高我市急危重症救治水平，同时实现全市范围内共享共赢。7、树立紧迫与危机意识，不断完善绩效考核，积极深入推进DRG、DIP支付改革，确保集团及成员单位经济良性运营。8、加大集团基础建设、设施、实用设备（根据省卫健委对各级医疗单位设备清单要求）投入，牵头医院酝酿院区整体搬迁计划等，进一步提升基层百姓的就医获得感。9、根据国家、省新冠疫情防控政策和疫情形势变化持续优化调整重大传染病（如登革热）；有效应对季节性呼吸道疾病等的防治措施，进一步提升急危重症的救治能力。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 鉴于集团人事变动，桐乡市第一人民医院医疗集团2024年进行了法人变更。 |
| 相关资质认可 | 1、桐乡市第一人民医院机构执业许可证有效期：2021年2月1日至2031年11月16日；2、桐乡市屠甸镇卫生院机构执业许可证有效期：2023年9月1日至2025年7月7日；3、桐乡市第四人民医院机构执业许可证有效期：2023年8月21日至2029年8月25日；4、桐乡市高桥街道中心卫生院机构执业许可证：2023年8月7日至2025年7月7日； |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
