单位名称 | 桐乡市交通运输综合行政执法队 | 法定代表人 | 范军飞 |
住所 | 浙江省桐乡市梧桐街道屠甸路21号 |
开办资金(万元) | 5215 | 经费来源 | 财政全额补助 |
年初数(万元) | 5262.40 | 期末数(万元) | 5822.29 |
宗旨和业务范围 | 市交通运输综合行政执法队以市交通运输局名义统一行使公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、内河港口行政、地方海事行政以及公路、水运、港口、地方铁路、城际轨道交通工程质量监督管理等行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权 |
统一社会信用代码 | 12330483MB1D5407XN | 举办单位 | 桐乡市交通运输局 |
开展业务情况 |
一、基本情况 | 桐乡市交通运输综合行政执法队于2020年1月20日经桐乡市编委办批复组建,是桐乡市交通运输局下属的副科级事业单位。以桐乡市交通运输局名义统一行使公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、内河港口行政、地方海事行政以及公路、水运、港口、地方铁路、城际轨道交通工程质量监督管理等行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。本队核定事业编制数109名,内设3个机构,分别为综合科(科技装备科)、教育督察科、法制案审科。下设6个机构,分别为:1、综合执法一分队。驻地梧桐,管辖梧桐片区。2、综合执法二分队。驻地乌镇,管辖乌镇片区。3、综合执法三分队。驻地开发区(高桥),管辖开发区(高桥)、凤鸣片区。4、综合执法四分队。驻地濮院,管辖濮院、屠甸片区。5、综合执法五分队。驻地崇福,管辖崇福、大麻、洲泉片区。6、综合执法六分队。驻地石门,管辖石门、河山片区。现将2024年履职情况公示如下: |
二、开展的主要工作及取得主要效益 | 2024年以来,桐乡市交通运输综合行政执法队紧紧围绕交通运输执法各项中心工作,提升执法监管效能、加快科技执法创新、推动执法能力建设,在嘉兴市交通运输系统和桐乡市“1+7”执法比武中表现突出。(一)执法监管效能实现新提升1.行业治理规范高效。今年以来,共办理行政处罚案件3215件,罚没款金额403.83万元。其中,共办理公路案件2491起、处罚金额318.88万元;运政处罚案件244起,处罚金额42.6万元;水上案件462件,处罚金额31.35万元;交通工程案件18起,处罚金额11万元。以上案件全部结案,无行政复议或行政诉讼。在嘉兴交通运输系统执法绩效考核中名列前茅。2.运输市场规范有序。强化水陆货运源头监管,聚焦高铁客运站、景区周边及市域商超等重点区域,严格落实网约车双罚工作,对超限运输、“两客一危”及非法营运车辆加大执法检查力度,加强对重点水域航段的巡检力度。今年以来,办理违法超限运输案件2491件、“一超四罚”案件9件,其中“百吨王”9起;检查客运车辆588辆次,危货运输车辆234辆次,办理班车包车行政处罚47件、危货运输7件;查处非法网约车、出租客运案件119起,完成巡航里程2784海里,查处水上案件462件,有效维护全市道路交通运输秩序。3.协同联动共治共享。依托全市交通安全大会战平台,完善跨层级、跨部门协同治理工作机制,制定出台《桐乡市道路交通领域联合执法机制》,在超限超载、两客一危、重型货车、占路设摊、遮挡号牌等领域加强与公安交警、综合执法等执法部门及镇街执法力量的协同配合,实现精准高效治理。今年开展各项联合执法行动共计194次,查获违法车船总数53辆次/艘次。探索建立航道码头自治模式,建立船户-企业-部门三位一体共治共享机制,全面优化水上交通运输管理。(二)科技执法创新取得新成效。1.加快数字基础设施建设。总投资837万元,完成2个点位12条非现车道以及29处内河航道监测点位建设;提前完成湖盐公路1个点位2条车道非现项目。目前,全市已建成由17个点位、56条车道构筑的覆盖11个镇街、21条主干公路的非现执法网络,增强交通违法行为溯源治理和闭环处置能力,进一步赋能交通执法数字化发展。2.开启“地空巡检”数治模式。今年6月,启用无人机定时定点自动巡检新模式,首批规划23条、覆盖全市70%以上干线公路及航道的重点巡检路线。通过与“桐运安”数字监管平台深度融合,实现定时定点自动巡检、精准识别预警、空中喊话提醒、实时资料回传等功能,累计执飞1900余次,飞行里程达8500公里,异常闭环处置率达100%,实现多领域、分时段、全视角水陆一体化巡检监管。3.数字赋能实现精准治理。聚焦人员调度优化、预警通知前置、布控处置精准等“桐运安”平台应用板块融合升级,加强专项执法行动数据分析研判及任务精准派发布控,实现线上线下联动一体化精准查处。2024年以来办理处罚案件2991件,其中90.17%为非现场执法来源,打造“事前、事中、事后”全面感知、动态实时监测、快速精准治理的数治执法新体系。(三)执法能力建设展现新作为。1.打造高效治理新机制。完成基层站队一体化改革,以争创“枫桥式”基层执法站所、优化省级实训基地建设为契机,推动创设完善“班子成员基层巡导、规范化督导考评、入企服务联络员机制、微网格治理体系”等多项机制。落实行政执法“三项制度”和重大案件法审制度,创新行政处罚、行政许可双案卷集中评查制度,推进“专项治理、长效管理、协同治理”制度落实,进一步提升交通执法规范化水平。打造形成“0123”精准布控、高效治理的执法新机制,全年普通公路违法超限率控制在1%以下,治超非现场案件处罚率达70%以上。2.创建特色执法新名片。以围绕辖区执法监管重点,打造形成“三倾”执法、数治监管、暖心执法等基层分队“一队一品”特色执法监管品牌。不断丰富外延品牌内涵增强执法工作服务效能,设立全市首个政企合作执法教学点,推出服务企业卡、法治共建角等“点对点”精细化服务举措。依托智治平台开设云端矛调室、网上询问室,实现“指尖上”的法律咨询和远程案件云上办。全面推广应用交通增值化服务“掌上办”“自助办”“无纸办”,完成自助办案件2140件;打造线上助企服务直通车,完成修复申请306条,变“被动监管”为“主动服务”,全面增强交通执法行业监管服务能力。3.锻造执法队伍新风貌。以“清廉微单元”培育建设为抓手,结合重点岗位廉政风险排查“双评”工作,梳理高频案由隐形权力清单及廉政风险点,进一步规范廉洁从政行为,打造清廉执法队伍。通过法制讲堂、案卷评查、精品课程等学教方式,以办案专业性、监管针对性、执法联动性“三提升”举措助力队伍规范化、执法专业化再升级,全面推进交通运输综合执法工作高质量发展。今年执法队成功争创嘉兴市青年文明号,荣获桐乡市执法队伍技能比武一等奖、嘉兴交通系统说理式执法比武路上组一等奖等多项荣誉。 |
三、存在的主要问题 | (一)执法力量不足。执法队目前实际到岗人数只有在编人数的一半,在承担日常执法工作基础上实行24小时值班制度,此外,在涉航施工的封航、世界互联网大会的交通安全保障等任务中,也须加派执法人员。人员压力极大,执法力量严重不足。(二)人才梯队建设断层。执法队内设3个科室(副股级)及6个分队(正股级),6个分队没有设置副股级干部,对于年轻干部的培养存在机制性断层。 |
四、下一步打算 | (一)提升执法监管效能。一是全员办案促提升。聚焦基层执法力量不足难题,推动实施“全员办案”模式,通过执法业务轮训、法制讲堂、业务骨干精品课堂等学教形式加强执法业务培训,分类量化办案考核指标,实现人人要办案、人人会办案目标,不断提升全员执法办案能力。二是法制宣传拓阵地。充分发挥全市首个政企共建宣传服务角及“桐交法润”云平台作用,用好入企法治服务联络员机制,通过普法小课堂、设置现场咨询台等方式开展“面对面”零距离法律宣传咨询服务,营造良好执法氛围。三是创新治理聚合力。创新“微网格”基层治理模式,下沉网格员在收集源头运输企业问题建议的同时,主动对接镇街行政法律服务中心,为企业提供政策宣讲及法律咨询,丰富政企互动模块设置内容,着力打通惠企服务最后一公里。(二)拓宽数治执法领域。一是优化无人机巡检系统。优化设置无人机最优巡检线路及违规场景自动识别应用,提升巡检覆盖率和违规查处率,加强跨部门执法贯通及数据融合,打造空中巡检共建共享桐乡样板。二是建立交通执法指挥中心。充分利用数字执法室数字应用设备,融入“一网统管”网格化管理体系,搭建交通综合执法指挥中心,强化预警信息交办处置能力,不断提升执法精度、监管广度、服务深度。三是升级“桐运安”数治平台。迭代升级数治平台系统和综合场景应用,聚焦重点工作任务清单及群众关注度较高领域,梳理分类交通违法行为案由,精准推送派发执法任务。在打造治超非现场案件自助专区基础上,拓宽“自助办”系统水上业务案由,建立完善数字执法办案配套机制,进一步规范执法流程、优化预警反馈、实现执法闭环。(三)优化执法队伍建设。一是打造特色清廉示范点。坚持党建带队建,持续擦亮“阳光执法”等党建服务品牌,结合交通执法中心工作,通过政策业务帮扶、结对支部联学、平安志愿服务等实践活动持续发挥品牌辐射带动作用,深入推进支部标准化规范化建设,打造特色清廉微单元示范点。二是争创省级基层站所试点。做好省级“枫桥式”基层站所试点创建迎检工作,结合省级实训基地优化提升项目,营造标准化创建氛围、完善制度体系建设、创新监管服务举措,把创建成果转化为推动交通执法监管工作的强大动力。三是丰富学教考核方式。制定完善培训考核机制,围绕执法业务知识、数字设备系统运用、队列会操比武等内容细化培训类目,创新推出业务骨干精品课堂、增设政企合作教学实训点,采取“请进来”“走出去”“沉下去”等方式,内外联动不断拓宽职工学习渠道,全面提升交通执法队伍专业素养和综合能力。 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
相关资质认可 | 无 |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.执法办案大厅成功争创嘉兴市青年文明号,桐乡市行政执法系统技能大比武中获得第一名,获得嘉兴市交通系统说理式执法比武路上组一等奖,代表嘉兴交通参加全省交通运输系统说理式比获得水上组二等奖。2.2024年没有涉及诉讼事项。3.2024年没有接到社会投诉。 |
接受捐赠以及使用情况 | 无 |