一、制定背景

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实中央经济工作会议和省委十五届八次全会、省委经济工作会议、嘉兴市委九届八次全会、市委十五届十次全会决策部署，提振市场主体信心，推动经济稳进向好，根据《浙江省人民政府关于印发推动经济高质量发展若干政策（2026年版）的通知》（浙政发〔2026〕6号）《嘉兴市人民政府关于印发推动经济高质量发展若干政策（2026年版）的通知》（嘉政发〔2026〕5号）要求，结合桐乡市实际，制定本政策。

二、主要内容

本政策分为八个方面共42项，市财政2026年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为79.63亿元。

一是深化教育科技人才一体改革发展（由市科技局牵头）。包括推动产教深度融合、支持关键核心技术攻关和成果转化、提升企业创新发展水平、支持高能级科创平台提能造峰、促进人工智能场景应用、强化科创金融支持、优化人才引育和支持政策等7项政策,财政预算安排33.42亿元。

二是加快先进制造业发展（由市经信局牵头）。包括加快培育发展新质生产力、支持工业领域设备更新和技术改造、支持企业加大研发投入、支持企业加快实数融合、支持企业高质量发展等5项政策，财政预算安排5.3亿元。

三是推进服务业扩能提质和消费转型升级（由市发改局牵头）。包括更大力度推动消费转型升级、深化落实国家提振消费政策、推动生产性服务业高质量发展、支持壮大服务业平台和主体等4项政策，财政预算安排3.25亿元。

四是推进高水平交通强市建设（由市交通运输局牵头）。包括深化长三角海河联运枢纽建设、支持低空经济发展、大力推动铁路轨道网建设、推动多式联运和运输结构优化、持续实施交通惠民政策等5项政策，财政预算安排12.74亿元。

五是扩大高水平对外开放（由市商务局牵头）。包括打好“稳拓调优”组合拳、提升开放平台能级、提升展会影响力和带动力、强化双向投资合作等4项政策，财政预算安排0.32亿元。

六是全力扩大有效投资（由市发改局牵头）。包括加力产业投资、促进民间投资、强化要素供给、深化投融资改革等4项政策，财政预算安排32.42亿元。

七是推进城乡一体融合高质量发展（由市农业农村局牵头）。包括加快培育农业新质生产力、全域打造诗画浙江和美乡村、统筹推进农民进城和青年入乡、促进县城承载能力提升、加快推进县域发展轴建设等5项政策，财政预算安排0.5亿元。

八是保障和改善民生（由市人力社保局牵头实施）。包括支持推进“劳有所得”、“幼有善育”、“学有优教”、“住有宜居”、“老有康养”、“病有良医”、“弱有众扶”、支持推进人的全面发展等8项政策，财政预算安排36.53亿元。

各领域政策牵头单位将坚持投资于物与投资于人紧密结合，会同财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单牵头单位，制定配套政策文件，推动政策精准滴灌、直达快享。

三、施行时间

明确的各项政策有效期到2026年12月31日。国家、浙江省和嘉兴市制定出台相关政策措施的，遵照执行。

四、解读机关

桐乡市发改局、财政局，解读人：发改局沈佳，联系电话：0573-89398302，财政局蒋强峰，联系电话：0573-88032479。