为深入贯彻落实国家、省、市关于加强耕地保护和粮食安全的决策部署，切实做好我市2026-2030年耕地地力保护补贴工作，稳定粮食生产能力，桐乡市农业农村局、桐乡市财政局联合制定了《桐乡市2026-2030年耕地地力保护补贴实施办法》（桐农〔2025〕154号，以下简称《办法》），现就《办法》核心内容、操作流程及工作要求解读如下：

一、政策背景与制定依据

为深入贯彻落实国家、省、市关于加强耕地保护和粮食安全的决策部署，切实做好我市2026-2030年耕地地力保护补贴工作，稳定粮食生产能力，根据浙江省农业农村厅等7部门《关于促进粮油产业稳定发展的意见》（浙农种发〔2025〕7号）等文件精神，结合我市实际，制定《桐乡市2026-2030年耕地地力保护补贴实施办法》，旨在通过精准补贴引导水稻种植面积，稳定粮食生产能力，保障种植主体合法收益。

二、政策核心内容

（一）补贴对象

本政策补贴对象为拥有耕地承包经营权，或通过合法土地流转（签订规范流转合同）从事粮食生产的实际种粮主体，具体包括家庭农场、农民专业合作社、农业企业、种植大户等。村股份经济合作社不纳入补贴范围。

（二）补贴面积核定依据

以上一年实际种植水稻的耕地面积为固定补贴基数，同一地块当年种植2季及以上水稻的，仅按一季面积计算补贴基数，不得重复核算。

补贴基数需经镇级第三方专业机构测绘确认，形成矢量数据、影像资料等电子台账，作为补贴核算的依据。

（三）补贴标准

实行普惠性补贴政策，补贴标准根据年度上级财政下达的补贴资金总额，结合全市核定的补贴面积综合测算确定。

三、操作程序

操作程序为村级申报审核、镇级审核汇总、市级审查、资金公示与发放四个流程。

政策解读单位：桐乡市农业农村局粮油部

联系人：徐建强

联系电话：0573-88181325