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桐乡:“小微”疏导区里的民生温度
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近年来,桐乡市深挖城市空间潜力,通过全面摸排城市闲置零散地块、老旧市场空余区域、乡镇边角空地等资源,盘活闲置空间,创新打造“1+N”“小微疏导区”治理模式,精准破解民生需求和城市管理难点。 通过“一米线”划定经营边界,设置N类如自产自销点、潮汐早餐点、日夜市集等特色点位,在规范经营秩序,保障市容环境的前提下,实现城市“烟火气”与“洁净美”和谐共生。 梧桐大街花鸟市场,原是一个几近闲置的市场。桐乡市综合行政执法局精准挖掘这一空间潜力,在此设置46个临时自产自销摊位,通过制定《疏导区管理公约》,明确每日规范经营时段,组织摊主逐一签订经营承诺书,细化环境卫生责任,让这处“变废为宝”的疏导区,全面焕发民生新活力。 一座有烟火气的城市,既要有秩序,也要有温度。在崇福镇,市综合行政执法局也以“小微”疏导思维破解“地摊经济”治理难题,针对鹏辉大道早高峰早餐购买需求,联合交警、市场监管等单位做足前期调研规划,打造“便民潮汐早餐点”。每天清晨5点,摊主们在“一米线”内有序经营,为上班族、送学家长提供便捷服务,早高峰后自觉收摊清理,实现便民与交通畅通的平衡。 在屠甸镇海星村,另一番民生图景同样鲜活。村里一块1.5亩的闲置空地,曾因摊贩占道、环境杂乱成为村民堵点。如今通过土地硬化、公开招投标引入第三方管理,变身“日有早餐、夜有市集”的乡村版“小微”疏导区。 清晨5点至10点,早餐区烟火升腾,水煎包、肉夹馍等实惠小吃抢手热销,满足了村民与周边务工人员的早间刚需。下午3点至午夜12点,场景切换为热闹夜市,近30个摊位整齐排列,炒面、卤味、烤串等各色美食一应俱全。这一“白天暖胃、夜晚聚气”的双重业态,不仅让闲置空地焕发新生,更带动本地经济与周边租房市场活跃,成为乡村“小微疏导”的典型样本。 便民但不能扰民,放开绝不等于放任。桐乡市在推行“小微”疏导区过程中,始终锚定规范有序、服务民生导向,以健全制度建设筑牢治理根基,确保疏导区规范运营、长效惠民。 立足全市层面,严格遵循“依规设点、按需布点、精准落点”原则,挖掘城市闲置边角空间,统筹推进主城区与重点镇域疏导点建设。同时,通过制定《特色经营活动负面清单》,明确哪些地方不能摆、哪些行为不能有。目前,全市已建成各“小微”疏导区106处,设置摊位1300余个,逐步织密“主城区全覆盖、镇域重点覆盖”的便民服务网络。 在疏导的同时,同步深化堵源整治。通过对全市乱占道、乱设摊等突出问题开展市容专项整治,整改问题1万余起,市容面貌进一步优化。抓好“城市管理进社区”工作契机,让管理、执法、服务直达基层,全力打造共建共治共享的社会治理新格局。 从长期坚守的长效管理到借势突破的彻底治理,从闲置地块的“老旧荒”到惠民空间的“洁净美”,从马路市场的“老大难”到规范经营的“新气象”,市综合行政执法局坚持以民生需求为导向,用“执法为民”的初心盘活了城市闲置资源,又破解了长期困扰群众的民生难题。 这场民生工程的开展,不仅是一次城市空间的高效利用,更是一场以人民为中心的城市治理实践,让群众在城市发展中感受到实实在在的变化,收获满满的幸福感与获得感。
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