各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

2026年政府工作报告和民生实事责任分解方案已经市十七届政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。各牵头单位及相关责任单位要按照“更快更具体”闭环落实的要求，锚定目标、主动作为、通力协作，扎实推进各项任务落实落细，确保圆满完成政府全年各项目标任务。

市政府将对2026年政府工作报告和民生实事责任落实情况开展督查，并把工作任务完成情况作为年度考核的重要依据，对工作进展缓慢的单位将开展重点督查，对无客观原因而未能按时完成工作任务的单位实行问责。

桐乡市人民政府办公室

2026年2月6日

政府工作报告“十五五”时期重点工作责任分解

一、何珊瑚市长牵头重点工作

1.优化国有资本布局，积极盘活国有资产，稳妥推进混合所有制改革。

责任单位：市财政局

二、姚富强常务副市长牵头重点工作

1.推动生产性服务业与制造业融合互促，加快培育生活性服务业新业态新模式，着力打造长三角区域时尚消费中心城市。

责任单位：市发改局

2.主动服务和融入沪苏杭规划圈、产业圈、功能圈，更大力度推进产业、科技、民生等领域跨区域联动。

责任单位：市发改局、科技局

3.更高水平办好乌镇峰会，牢牢抓住省委省政府专项支持政策重大机遇，更大力度释放峰会溢出带动效应。

责任单位：市发改局、互承委、乌镇镇、政研室

三、周炎副市长牵头重点工作

1.健全城乡融合发展体制机制，统筹推进和美乡村片区组团发展，持续缩小城乡居民收入差距。

责任单位：市农业农村局、发改局

2.全面提升农业全产业链现代化水平，争创国家级农业发展平台。

责任单位：市农业农村局

3.文化“新三样”培育取得实质性成效，持续提升人文素养和社会文明水平，打造更具影响力和辨识度的“风雅桐乡”。

责任单位：市委宣传部、文化和广电旅游体育局

四、陈峻副市长牵头重点工作

1.全面推进现代化法治政府建设，加强全过程人民民主，提升依法决策能力。

责任单位：市司法局

2.扎实推进“九五”普法，建设更高水平法治桐乡。

责任单位：市司法局

3.融入全国统一大市场建设，全面推进政务服务领域改

革，持续加大为企减负增效力度。

责任单位：市政务服务办、市场监管局、经信局

五、吴君副市长牵头重点工作

1.深入推进公共服务“七优享”工程。

责任单位：市民政局

2.完善分层分类社会救助体系，全面建设生育友好城市、儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市。

责任单位：市民政局、慈善总会、团市委、妇联

3.优化学校布局规划，保障初中、高中学位供给平稳渡峰。完善教育集团、教共体办学机制，推进义务教育优质均衡，持续打响“学在桐乡”品牌。

责任单位：市教育局

4.深化县域医共体建设，市一院、中医医院争创三甲医院，持续擦亮“健康桐乡”品牌。

责任单位：市卫生健康局

六、许峰副市长牵头重点工作

1.健全科技成果转化机制，支持科研机构建设，全面建成上海交通大学桐乡高等研究院，全社会研发投入强度提升至3.65%。

责任单位：市科技局、上海交通大学桐乡高等研究院筹建指挥部、乌镇实验室

2.大力推进“人工智能+”与“数据要素×”融合发展，完善“超算+智算”多元协同体系，全力打造“数字经济+人工智能”高地。

责任单位：市经信局、科技局、政务服务办

3.延伸拓展新材料产业集群，加快新时尚产业数字化品牌化国际化转型，推动汽车、房车、电摩“三车共进”，打造提升新材料、新时尚、新出行三大千亿产业集群。

责任单位：市经信局

4.持续强化项目内生与外引，支持龙头企业做大做强，加快构建“上下联动、内外协同”的产业生态。

责任单位：市经信局、商务局

5.发展“货物+服务+数字”外贸新模式，确保进出口总额稳定增长。

责任单位：市商务局

七、曹云峰副市长牵头重点工作

1.织密平安防护网络，统筹高质量发展和高水平安全，持续擦亮“三治融合”金名片。

责任单位：市社会工作部、政法委、公安局

八、俞国斌副市长牵头重点工作

1.高质量推进城市更新，全力打造凤凰湖科技城、运河活力新城、振兴路主轴等亮点板块，加快构建“一心五区、一带四廊”市域空间发展格局，建设更具国际气度、江南气派的品质城市。

责任单位：市建设局、自然资源和规划局、桐城委、桐城集团

2.全面建成沪杭高铁、杭州机场高铁、沪杭高速改建等桐乡段重大线型工程，加快构建“三横三纵”高速路网、“两横一纵”铁路交通网和“二环六射一连”市域快速干线网。

责任单位：市交通运输局、交投集团、发改局

3.大力发展海河联运，打造航运浙江主通道重要节点。

责任单位：市交通运输局、交投集团

九、徐冰副市长牵头重点工作

1.迭代落实就业创业扶持政策，进一步扩大社保参保覆盖面。

责任单位：市人力社保局

2.巩固国家生态文明建设示范区建设成果，大力发展绿色经济，推动能耗双控向碳排放双控机制转变，争创国家级零碳园区。

责任单位：生态环境局桐乡分局、发改局

政府工作报告2026年度重点工作

责任分解

一、何珊瑚市长牵头重点工作

1.一般公共预算收入增长4%以上。

责任单位：市财政局

2.加速国资国企改革，组建市产投集团，争取AAA评级，搭建经投控股、临空集团2个产业平台，拓宽国企市场化经营路径，提升投资、建设、运营一体化竞争能力，国有资产突破3800亿元。

责任单位：市财政局、国投公司

二、姚富强常务副市长牵头重点工作

1.地区生产总值增长6%。

责任单位：市发改局

2.服务业增加值增长6%。

责任单位：市发改局

3.固定资产投资力争增长5%。

责任单位：市发改局

4.城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

责任单位：市发改局

5.完成上级下达的能源计划目标。

责任单位：市发改局

6.以项目为链接，以片区融合为路径，深化以县城为重要载体的城镇化建设。

责任单位：市发改局、经信局

7.推进百桃区块、乌镇高新园区、凤凰湖科技城资源导入、要素流动，加速开发区、乌镇、濮院、屠甸融入梧桐中心城区，实现由镇到城的形态转型和功能升级。

责任单位：市发改局、经信局、科技局、商务局、相关镇（街道）

8.谋划推进融杭新材料产业园建设，以新凤鸣中鸿二期、春风动力、茶咖产业园等重大产业项目建设为牵引，推动洲泉与河山，崇福与凤鸣、大麻、石门融合发展。

责任单位：市发改局、经信局、相关镇（街道）

9.编制完成高铁新城产业规划，进一步打开南部发展空间。

责任单位：市发改局、经信局、开发区、铁建公司

10.加快推动铁路建设，开工建设沪杭高铁桐乡段，同步推进杭州机场高铁桐乡段，深化高铁桐乡站改扩建方案。

责任单位：市发改局、交通运输局

11.主动融入长三角一体化发展，积极参与虹桥国际开放枢纽建设，深化嘉湖、杭嘉一体化合作先行区建设，新增跨区域通办事项20项以上。

责任单位：市发改局 、长三角一体化发展中心

12.迭代“四个一批”项目梯次管理库，列入嘉兴“551”项目79个、省“千项万亿”项目13个、省重大产业项目4个。

责任单位：市发改局

13.优化“分类分层分级”协调机制，落实“一项目一要素服务保障”清单，确保115个项目加快推进、113个项目建成投产、70个项目开工建设，力争市级重大新建项目上半年开工率80%、三季度全部开工。

责任单位：市发改局

14.优化要素争取专班运行机制，谋划一批牵引性强、支撑性足、含金量高的重大项目，拼抢承接中央“两重”“两新”、省市“8+4”等上级更加有为的一揽子政策，全力争取中央预算内资金、地方专项债券等资金超70亿元，为市场经营主体减负50亿元以上。

责任单位：市发改局、经信局、财政局

15.谋划争取2026年省委省政府支持永久举办地建设政策专项清单、省新一轮强县扩权赋能事项，加快推动省经信厅专项政策落地见效。

责任单位：市发改局、经信局

16.制定出台服务业发展新政，抓好主城区经济网格工作，力争招引服务业项目100个以上、培育服务业规上企业150家以上。

责任单位：市发改局

17.发展总部经济，推进楼宇提优，提速打造凤凰湖总部大楼群，引进总部企业2家。

责任单位：市发改局、桐城集团

18.深化招投标领域治理，贯通省级平台应用，持续优化市场生态。

责任单位：市发改局、政务服务办

19.扎实做好对口工作，推动区域互促共进、合作共赢。

责任单位：市发改局

20.围绕做强“四大主平台”，加快培育“一镇一品”，进一步提升产业支撑力。开发区持续壮大数字经济、高端装备制造、前沿材料等主导产业，力争全国全省排名再进位。梧桐围绕智能装备和生产性服务业加速突围。凤鸣围绕茶咖全产业链，投产九诺、十诺项目，打造百亿级“茶咖小镇”。屠甸加速推进高性能材料、航空航天装备等新兴产业发展。崇福加强电摩上下游产业链招引集聚，加快打造百亿级“电摩之都”。洲泉推动泛半导体、新材料等产业起势。大麻、河山、石门巩固提升智能家居、装饰材料、自动化装备等细分产业优势。

责任单位：市发改局、相关镇（街道）

21.打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，有效提升重点领域风险隐患排查和长效整治能力，确保各类生产安全事故起数、亡人数双下降，坚决遏制较大以上事故发生。

责任单位：市应急管理局、消防救援局、相关镇（街道）

三、周炎副市长牵头重点工作

1.出台新一轮农业高质量发展政策，全链提升杭白菊、湖羊、槜李等特色产业附加值，打响“桐乡八宝”特色品牌，力争“土特产富”产值突破40亿元。

责任单位：市农业农村局

2.严格落实粮食安全和耕地保护责任，提升改造高标准农田4000亩，粮食产量稳定在2.7亿斤。

责任单位：市农业农村局、自然资源和规划局

3.深化国家数字乡村试点建设，争创省级数字农业工厂2家，耕种收机械化率达到92%以上。

责任单位：市农业农村局

4.深入推进“片区组团+乡村运营+青年入乡”三位一体模式，引进专业运营团队3个，培育“新农人”4000人。

责任单位：市农业农村局、人力社保局、文化和广电旅游体育局

5.以濮院、崇福中心镇为纽带，联动东安、义马、新联、陈庄、墅丰、荣星等乡村片区组团发展。

责任单位：市农业农村局、发改局、经信局、相关镇（街道）

6.力争年经营性收入120万元以上行政村占比超85%。

责任单位：市农业农村局、组织部

7.抢抓南湖机场流量红利，大力发展“航空+文旅”“赛事+文旅”，创新“乘着飞机游桐乡”主题产品，办好巴哈大赛、半程马拉松等体育活动200场以上，打造具有桐乡辨识度的“票根经济”。

责任单位：市文化和广电旅游体育局、各镇（街道）

8.推进省级入境游试点建设，启动国际旅游合伙人计划，持续释放乌镇、濮院古镇“双子星”协同效应，力争全市接待游客超1800万人次。

责任单位：市文化和广电旅游体育局、濮院镇、乌镇镇

9.深化与浙江传媒学院产教融合，拓展网络文学研究，加快“微短剧+”产业发展，力争年产微短剧超400部，推动文化“新三样”出海。

责任单位：市委宣传部、文化和广电旅游体育局、商务局

10.擦亮“文艺赋美”名片，举办少儿戏曲荟萃、艺术展演等群众性文艺演出600场以上。

责任单位：市文化和广电旅游体育局

11.加快推进君匋艺术院二期扩建，高质量办好徐肖冰诞辰110周年、茅盾诞辰130周年等名人活动，做优茅盾文学、子恺艺术、伯鸿阅读等名人品牌。

责任单位：市委宣传部、文化和广电旅游体育局

12.加强非遗活态传承和文物活化利用，高水平建设“桐乡蚕桑丝织”省级非遗双创服务平台，全面完成第四次全国文物普查。

责任单位：市委宣传部、文化和广电旅游体育局

四、陈峻副市长牵头重点工作

1.扎实推进数据产业集聚区国家试点。

责任单位：市政务服务办

2.扩面提升中介服务，新增服务事项不少于10项。全面畅通“企呼我应”渠道，高效闭环处置涉企问题，严格规范涉企行政检查，做到支持最大、干预最小。

责任单位：市政务服务办、综合行政执法局

3.深入实施数字桐乡建设两年行动，加快数字政府2.0建设，形成政务应用集约建设运维“桐乡经验”。

责任单位：市政务服务办

五、吴君副市长牵头重点工作

1.聚焦“一老一小、一困一残”，提升改造民生服务综合体13个，建成养老机构、照料中心（养老驿站）18个，市康养中心、安和居护理院投入使用，打造家门口幸福养老模式。

责任单位：市民政局、卫生健康局、各镇（街道）

2.深化“政府救助+慈善帮扶”融合，困难群众服务覆盖率达95%。

责任单位：市民政局、慈善总会

3.纵深推进教育强市建设，力争义务教育优质均衡发展县创建通过国家评估。

责任单位：市教育局

4.加快技师学院迁建、君匋学校二期、新建高中等8个项目建设，完成茅盾中学、邵逸夫中学等改扩建工程。

责任单位：市教育局

5.提升职业教育办学水平，推进职普融通、综合高中试点改革。

责任单位：市教育局

6.启动省未来学校试点建设，创新“人工智能+教育”新场景，提升学生创新素养能力。

责任单位：市教育局

7.强化学生心理健康教育，加大中小学拔尖创新人才培育力度，引育省市名师100名以上，力争中高考再创佳绩。

责任单位：市教育局

8.推进公立医院高质量改革，推动县域医共体向健康共同体升级，加快凤鸣卫生院改扩建，完成河山卫生院改扩建工程，康慈医院争创三甲医院。

责任单位：市卫生健康局

9.加快省级中医药综合改革先行区建设，打造中医药“三中心一在线”体系，建成星级中医馆11个。

责任单位：市卫生健康局

10.持续推进“医学高峰”攀登计划，开展医疗技术提升三年大轮训2.0，深化与浙大二院全域医疗合作，引进沪杭名医来桐坐诊超2000人次。

责任单位：市卫生健康局

11.扩面延伸基层医疗服务，培育一批新时代“赤脚医生”，实现“移动诊间”镇街全覆盖。

责任单位：市卫生健康局

12.探索实施生育商业补充保险，促进托育服务资源均衡普惠供给。

责任单位：市卫生健康局、医疗保障局

六、许峰副市长牵头重点工作

1.规上工业增加值增长8%。

责任单位：市经信局

2.纵深推进企业智改数转网联，实施数字化改造项目120项，数字化改造2.0覆盖率超90%，创成国家卓越级智能工厂1家、省级智能工厂2家、省级绿色工厂2家。

责任单位：市经信局

3.力争实现数字经济核心制造业产值增长10%。

责任单位：市经信局

4.持续壮大主导产业集群，力争规上工业总产值达到2700亿元，奋力夺取浙江制造“天工鼎”。

责任单位：市经信局

5.全力保障桐昆恒涌、金盘科技等项目建设，鼓励支持企业在新型生物基、光伏新能源等领域延链布局，力争新材料产业产值超1400亿元。

责任单位：市经信局

6.培育电动智能第二增长曲线，拓展“车路云一体化”场景应用，加快比博斯特、钜丰科技等项目建成投产，智能机车创新中心投入使用，加快春风动力、鑫可机车投产放量。

责任单位：市经信局

7.前瞻布局合成生物、具身智能、商业航天等未来产业，加速集群成势。

责任单位：市经信局

8.深入实施“壮腰工程”3.0，新培育省专精特新企业30家、国家专精特新“小巨人”5家。

责任单位：市经信局

9.常态化开展政企联动服务，一企一策解决个性化难题，支持优质企业增资扩产，确保制造业投资增速快于面上投资增速、民间投资占比稳定上升。

责任单位：市经信局、发改局

10.出台新一轮产业发展政策，继续放宽技改项目审批。

责任单位：市经信局

11.扩面工业企业按幢办理不动产权登记政策，激发更多企业增资扩产。

责任单位：市经信局、自然资源和规划局

12.提速教科人一体改革发展和两新深度融合，实施五大创新行动，力争新增省科技中小企业80家、省级以上研发机构8家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到70%，夺取省“科技创新鼎”。

责任单位：市科技局

13.健全“平台+高校+企业+产业链”协同机制，加大清华大学、上海交通大学等高校创新资源导入，加快在固态电池、陶瓷材料等领域研发突破，提升重大科技成果转化能力。

责任单位：市科技局

14.聚焦电动智能、机器人等重点细分赛道，创新实施产业链、基金、中介、峰会招商等多元招商方式，推动优势产业纵向延伸、横向集聚。

责任单位：市商务局

15.严格实行招商线索快速响应跟踪机制，促进产业招商组和主体平台协同联动，全面提升招商队伍能力，确保优质项目快落地。

责任单位：市商务局

16.力争全年签约项目总投资额860亿元，引进10亿元以上、超亿美元项目25个，实际利用外资3.9亿美元。

责任单位：市商务局、各镇（街道）

17.持续打好“稳拓调优”组合拳，实施拓市增单攻坚行动，力争外贸出口占全省比重稳中有升。支持企业开展并扩大进出口业务，新增外贸出口实绩企业120家。

责任单位：市商务局

18.创新发展“跨境电商+产业带”模式，新增跨境电商企业20家。

责任单位：市商务局

19.实施提振消费专项行动，接续实施消费品以旧换新，加力扩围“共富集市”，办好汽车集中促消费、“桐你来消费”等活动50场以上，实现社会消费品零售总额增长7%以上。

责任单位：市商务局

20.提升商圈经济和夜间经济，启用梧桐邻里四号店，改造完成副食品批发市场，加快构建“吾悦—万象汇—新东兴—振石广场”多元商圈体系。

责任单位：市商务局、梧桐街道、桐城集团

21.力争上市企业2家。

责任单位：市金融发展服务中心

22.深入实施融资畅通工程，力争全市金融机构本外币贷款余额迈上4000亿元新台阶。

责任单位：市金融发展服务中心

23.办好“直通乌镇”“乌镇杯”等赛会，力争引进创新型人才项目40个。

责任单位：市科创人才集团、商务局、组织部（人才办）、科技局、各镇（街道）

24.聚焦乌镇国际互联网小镇建设，加快推进宏鑫锂电、佑驾智能等项目建设，规上工业总产值突破200亿元。

责任单位：乌镇镇、经信局

25.深化与清华大学李骏院士团队合作，启动建设联通智算中心二期，推动AI与汽车数据产业化应用，打造“电动智能”AI生态之城。

责任单位：乌镇镇、发改局、经信局

26.推进AI在医疗、康养、交通、教育等场景规模化应用，打造“普惠共享”AI生活之城。

责任单位：乌镇镇、经信局

27.实体化运作乌镇数据集团，招引数字化服务商、人工智能企业落地，力争软件和信息服务业、人工智能核心产业营收均增长10%以上。

责任单位：乌镇镇、经信局

28.提速“三区联建”步伐，深化数字贸易平台建设，加快建设数字贸易核心区一期，打造一流濮院毛衫专业市场。

责任单位：濮院镇、商务局、市场监管局

29.持续植入游戏、动漫、短视频等潮玩新业态，加快建设濮院时尚综合体，精心打造时装周、电竞节等特色品牌活动，构建“文旅+时装+电竞+消费”潮玩时尚生态圈，加快推进濮院国际时尚小镇建设。

责任单位：濮院镇、商务局、文化和广电旅游体育局

七、曹云峰副市长牵头重点工作

1.完善“141”基层治理体系，构建数智风险防控体系，强化网上网下社会治安整体防控，全力夺取省“三星平安金鼎”。

责任单位：市社会治理综合指挥服务中心、政法委、社会工作部、公安局

2.争创第二轮平安中国示范县。

责任单位：市政法委、公安局

八、俞国斌副市长牵头重点工作

1.抢抓国土空间规划五年评估机遇，优化城镇开发边界，全力向上争取建设用地指标7000亩以上。

责任单位：市自然资源和规划局

2.坚持“地等项目”，深入开展全域土地综合整治，启动梧桐工业园区稻乐路区块改造提升试点，持续推进征收征迁和拔钉清障，完成征收征（搬）迁不少于2000户。

责任单位：市自然资源和规划局、各镇（街道）

3.力争全年供应建设用地不少于8000亩，其中工业用地4000亩以上。

责任单位：自然资源和规划局

4.坚持城市内涵式发展，稳步推进城市更新，谋划实施2个老旧房屋自主更新单元，加快推动老旧片区焕新升级。

责任单位：市建设局、自然资源和规划局、梧桐街道、桐城集团

5.推动房地产和建筑业高质量发展，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，实现建筑业产值300亿元以上。

责任单位：市建设局

6.畅通城市微循环，实施梧桐大街、体育路等道路改造5条。

责任单位：市建设局、梧桐街道、桐城集团

7.统筹推进绿化养护、市政管护、环卫保洁、物业服务，提升精细化管理水平。

责任单位：市建设局、综合行政执法局

8.挖掘城市潜力空间，新增绿地25公顷、公共停车位2000个、新能源汽车充电桩800个。

责任单位：市建设局、发改局、综合行政执法局、梧桐街道、桐城集团

9.完善城乡路网，启动中山西路西延工程，加快建设320国道二通道桥，望仙桥建成通车。

责任单位：市建设局、交通运输局、桐城集团、交投集团、梧桐街道、大麻镇

10.实施现代物流业三年行动计划，启用振东物流园，加快临空云仓物流园建设，降低企业物流成本，全年公路运输周转量达33.3亿吨公里。

责任单位：市交通运输局

11.建强市域内外“321”交通圈，全年完成综合交通投资45亿元以上。

责任单位：市交通运输局、交投集团

12.畅通高速公路网络，启动练杭高速桐乡西互通、沪杭高速桐乡段改建工程及地面道路建设，建成投用开放式苏台高速桐乡服务区。

责任单位：市交通运输局、交投集团

13.提升水运枢纽能级，启动东宗线“四改三”工程，杭申线主线改造基本完工。

责任单位：市交通运输局、交投集团

14.增强港口综合服务能力，浙北集装箱智慧码头主体完工，投入运营凤鸣公用码头，力争集装箱年吞吐量达9万标箱以上。

责任单位：市交通运输局、交投集团、桐城集团

15.启动上海交通大学桐乡高等研究院建设。

责任单位：上海交通大学桐乡高等研究院筹建指挥部、桐城集团

16.加快凤凰湖区块东拓南延，实施茅盾路、振兴路主干道路东延，启动“植物园—凤凰湖”空中走廊建设，建成投用双箭、凯通总部大楼，加速汇聚人气商气。

责任单位：桐城集团、自然资源和规划局

17.启动建设220千伏古镜输变电工程和1000千伏特高压桐乡段工程，加快建设220千伏永安输变电工程。

责任单位：市供电公司

九、徐冰副市长牵头重点工作

1.优化配置与人口结构相适应的公共服务资源，实施新一轮就业创业扶持政策，新增城镇就业岗位2.5万个，实现重点群体动态帮扶90%以上。

责任单位：市人力社保局

2.加快新就业群体参保扩面，新增社保参保1万人、医保参保1万人。

责任单位：市人力社保局、医疗保障局

3.一盘棋统抓“空水地”污染防治工作，力争美丽浙江考核“七连优”。完成上级下达的环境计划目标。

责任单位：生态环境局桐乡分局、美丽桐乡建设领导小组办公室成员单位

4.加强工业废气、工地扬尘、秸秆焚烧等治理，推动PM2.5浓度稳中有降。

责任单位：生态环境局桐乡分局、建设局、农业农村局、综合行政执法局、桐城集团、各镇（街道）

5.加快建设崇福生态湿地及污水管网提升工程，新改建污水管网15公里，落实排污口长效监管，市控以上断面Ⅲ类水质占比90%以上。

责任单位：生态环境局桐乡分局、建设局、水务集团

6.推进净土清废，确保重点建设用地安全利用率和危废处置率达到100%。

责任单位：生态环境局桐乡分局、自然资源和规划局

7.做好中央生态环保督察、大运河生态环保专项督察问题“后半篇”文章，高质量整改销号。

责任单位：生态环境局桐乡分局、文化和广电旅游体育局、发改局、自然资源和规划局

8.优化“一办十二组”组织架构，更大力度推进开放办会，开展全场景AI智能化景区改造，全面提升峰会国际化、引领性、开放性。

责任单位：互承委

9.做强会展经济，引育更多赛会、会展落户，吸引流量100万人次以上。

责任单位：互承委

10.实施小镇合伙人计划，精准链接全球优质资源，加速推动峰会成果落地转化，力争在重大项目招引、国家级试点争取、标志性成果培育上实现更大突破。

责任单位：互承委、乌镇镇

11.提速互联网文化集聚区建设，加快互联网相关企业入驻运营，发展沉浸式数字文旅，办好乌镇科技嘉年华系列活动，打造“虚实融合”AI文化之城。

责任单位：互承委、乌镇镇

12.持续推动峰会资源向濮院延伸集聚，丰富时尚古镇特色办会场景，高质量办好第二届互联网生活嘉年华系列活动。

责任单位：濮院镇、互承委

2026年民生实事责任分解

一、教育助学

1.实施高中学校扩容提质工程,有效扩增高中段学校学位供给，其中茅盾中学教辅用房建成并投入使用，增加学位1500个；凤高扩容提升工程（新建高中）完成主体建筑结顶。（牵头市领导：吴君 ，责任单位：市教育局）

2.改造提升学校食堂23家，实现“学生满意食堂”建设全覆盖，新增自助餐席位4000个。（牵头市领导：吴君，责任单位：市教育局）

二、医疗卫生

1.推进院前急救高质量发展，配备救护车32辆，每日120当班16辆，每班车辆3人岗配置，提升医护人员现场快速评估处置能力，提高抢救成功率。（牵头市领导：吴君，责任单位：市卫生健康局）

2.引进省级名医95名以上来桐坐诊，全年实现名医坐诊次数2000人次以上。推进与上海交通大学医学院附属医院等沪杭三甲医院战略合作，培育县级临床重点专科17个。（牵头市领导：吴君，责任单位：市卫生健康局）

3.优化基层医疗卫生服务布局，改造提升基层医疗卫生服务站10家；打造镇级特色中医馆3家，村级中医阁10家；开展定时定点义诊800场次以上，家庭医生上门服务60000人次以上。（牵头市领导：吴君，责任单位：市卫生健康局）

三、关爱儿童

1.为不少于1.5万名学生提供爱心暑期托管服务。（牵头市领导：吴君，责任单位：市教育局、团市委）

2.为全市0～6岁儿童免费开展孤独症筛查。（牵头市领导：吴君，责任单位：市卫生健康局）

四、交通出行

1.优化市区道路停车收费机制，缩小一类收费区域，降低1000个停车泊位收费价格；缓解夜间小区周边停车难，增加社会停车场夜间惠民车位2000个，延长夜间免费时段；推动错时共享车位全域开放、导航可见，新开放机关事业单位错时停车车位不少于300个，总数超过3000个。（牵头市领导：俞国斌，责任单位：市综合行政执法局、机关事务中心）

2.通过对10个拥堵节点实施针对性工程改造，以提升通行效率、缓解交通压力。（牵头市领导：俞国斌，责任单位：市交通运输局、公安局、建设局）

五、养老帮困

1.组织开展养老护理知识培训500人次以上；新增养老护理、应急救护“双持证”护理员100人以上。（牵头市领导：吴君，责任单位：市民政局）

2.实施低收入农户“全家扶”集成帮扶行动，为全市低收入农户购买医疗补充政策性保险和“康复保”商业险种，组织开展“绿丝带”共富行动，惠及3500人以上。（牵头市领导：周炎，责任单位：市农业农村局）

六、就业创业

1.开展重点群体就业帮扶1.5万人以上，开展“订单式”就业技能培训800人次以上，开发“暖心助业岗”500个以上。（牵头市领导：徐冰，责任单位：市人力社保局）

2.打造公益性“青年夜校”“全民艺术学堂”，开设职业技能提升、文化艺术、体育健康类课程200门以上，惠及群众5000人次以上。（牵头市领导：周炎，责任单位：团市委、文化和广电旅游体育局）

七、城乡宜居

1.新增建设幸福河湖8公里，建成亲水节点5个。（牵头市领导：周炎，责任单位：市水利局）

2.新（改）建城市地下管网35公里以上，其中燃气管网10公里，供水管网10公里，污水管网15公里。（牵头市领导：俞国斌，责任单位：市建设局）

八、饮水提升

1.实施供水品质提升工程，通过“常规+深度+双膜”处理工艺，使桐乡城乡居民饮用水水质达到浙江省现代化水厂优质等级，高于国家饮用水标准。（牵头市领导：俞国斌，责任单位：市水务集团）

2.改造老旧供水管网10公里；对千岛湖原水水站布点扩面，2026年计划新增完成站点24个，总量达到50个，进一步满足广大居民对高品质饮用水的需求。（牵头市领导：俞国斌，责任单位：市水务集团）

桐政办发〔2026〕1号.pdf